Налог на второго ребенка в китае

Рождаемость в Китае. Ограничение рождаемости и разрешение рожать второго ребёнка

Налог на второго ребенка в китае

С 1979 года власти Китая придерживались в демографической политике формулы «одна семья — один ребёнок». Поскольку численность населения Китая уже в середине ХХ века приближалась к миллиардной отметке, власти провели ряд мероприятий, направленных на снижение демографического прироста.

К ним относилась пропаганда поздних браков и поздних родов, а также просвещение населения в области планирования семьи и контрацепции. Но ключевую роль в этой политике сыграл запрет на рождение второго ребёнка.

Сначала меры по ограничению рождаемости были самыми суровыми: вплоть до принудительной стерилизации нарушителей и насильственных абортов на поздних сроках беременности.

В 2000-е годы правительство перешло к более гуманной политике, ограничиваясь лишь штрафами, которые, впрочем, могли достигать астрономических сумм. Второй ребёнок в Китае долгое время был непозволительной роскошью для многих семей.

За несанкционированную беременность супружеские пары должны были выплачивать государству суммы равные нескольким среднегодовым доходам по данному региону. Также рождённые вне закона дети автоматически лишались своих социальных прав. Им было недоступно льготное образование и бесплатное медицинское обслуживание.

Впрочем, многие супружеские пары, желавшие расширить свою семью, всё же находили лазейки в законе. Например, беременные женщины уезжали рожать в автономный Гонконг. Здесь деторождение никак не ограничивалось, а ребёнок всё равно получал китайское гражданство.

В какой-то момент властям Гонконга даже пришлось вводить запрет на въезд в регион беременных женщин, не забронировавших место в роддоме заранее. Некоторые родители оформляли собственных детей как усыновлённых, что также позволяло уклониться от выплат.

В сельской местности семьи, нарушившие закон, чтобы избежать штрафа, просто прекращали регистрировать своих детей. В результате китайскую деревню заполонили массы «несуществующих» для государства людей.

До сих пор среди экономистов и социологов ведётся спор, насколько оправданными были ограничения, введённые в 1970-е годы.

Тогда руководство компартии оправдывало новые меры тем, что китайская промышленность в будущем не сможет обеспечивать всем необходимым стремительно растущее население.

Однако именно в этот период страна начала переживать естественное сокращение рождаемости, которое обычно происходит во всех государствах по мере роста образованности и обеспеченности населения. В результате непродуманность реформ привела к демографическому коллапсу.

Разрешение рожать второго ребёнка

Изменения в демографической политике начались только в 2010-х годах. Дело в том, что сокращение рождаемости привело к возникновению кризиса в системе пенсионного страхования.

Количество неработающих пенсионеров в стране росло, в то время как число трудоспособного населения, выплачивающего налоговые отчисления в казну, постоянно сокращалось.

Страна стремительно старела, а приток молодых сил в науку, государственную службу, армию и промышленность также стремительно сокращался.

Данная ситуация требовала немедленного правительственного вмешательства. Сначала власти старались избегать решительных мер. В 2013 году право на рождение второго ребёнка в Китае получили пары, в которых хотя бы один из супругов сам являлся единственным ребёнком в семье.

Также в некоторых сельских регионах был реализован закон, разрешавший повторные роды в тех семьях, где первой на свет появилась девочка. Однако на демографическую ситуацию это практически никак не повлияло. По прогнозам властей, после новых законов в стране должно было появиться больше двух миллионов младенцев.

Но в 2014 году в Китае родилось всего на 400 тысяч человек больше, чем в прошлом. Для государства с миллиардным населением эта цифра была ничтожной.

После этих неудач в 2015 году в Китае официально разрешили рожать второго ребёнка всем семьям без ограничений.

Итоги новой политики

К настоящему моменту ожидаемого демографического взрыва в Китае так и не произошло. Коэффициент рождаемости здесь составляет — всего 1,5 ребёнка на одну женщину (средний коэффициент по миру — 2,2), а в некоторых мегаполисах эта цифра меньше единицы. Данный парадокс связан с целым рядом причин.

Во-первых, поколение, которому с самых ранних лет прививали мысль о том, что двое детей в семье неприемлемы, психологически не готово к беби-буму. Во-вторых, Китай является страной с очень плохой экологической обстановкой, среди молодёжи очень велико число страдающих бесплодием.

В-третьих, долгое время в китайских семьях практиковалось прерывание беременности в тех случаях, когда оказывалось, что женщина вынашивает девочку. Более того, в сельских регионах Китая только недавно прекратили убивать новорождённых девочек.

Это стало причиной сокращения числа женщин  детородного возраста и возникновения гендерного дисбаланса. Многие мужчины в возрасте 20-40 лет просто не могут найти себе спутницу жизни и обзавестись семьёй.

Всё же определённый демографический подъём наблюдался в 2016 году, символом которого была Обезьяна. Согласно Восточному календарю, человек, родившийся под этим знаком, будет удачлив и умён.

Несмотря на атеистический курс, пропагандируемый коммунистической партией, китайцы сохранили свои древнейшие поверья и относятся к Восточному гороскопу очень серьёзно.

Однако весьма сомнительно, что небольшой прирост 2016 года как-то повлияет на дальнейшие темпы прироста населения.

Большинство экспертов сходится на мнении, что с осуществлением новой демографической политики компартия Китая опоздала, как минимум, на десять лет. Очень скоро недостаток трудоспособного населения приведёт к снижению промышленного производства, а это, в свою очередь, — к кризису. В условиях экономической депрессии китайские семьи снова откажутся от деторождения, на этот раз уже добровольно.

Источник: https://mychinaexpert.ru/rozhdaemost-v-kitae/

Власти Китая:

Налог на второго ребенка в китае
Состоявшийся в середине ноября Пленум ЦК КПК наметил программу серьезных экономических реформ в Китае, которая коснулась и действующей в стране демографической политики, в целом с начала 80-х годов основывавшейся на принципе «одна семья – один ребенок».

Уже сейчас в Китае супружеские пары, в которых муж и жена были единственными детьми в своих семьях, имеют право рожать двоих детей. Существуют некоторые послабления в деревнях, особенно если первой рождается девочка. Для многих национальных меньшинств в Китае ограничений вообще никогда не существовало.

Китайские дети на уроке в парке истории Народно-освободительной армии КНР в провинции Чжэцзян

Ректор Института социологии и демографии Китайского народного университета, вице-президент Ассоциации демографии Китая профессор Чжай Чжэньу в интервью газете «Жэньминь Жибао» пояснил, что сейчас Китай вошел в очередной период низкой рождаемости. В первом десятилетии XXI века произошло ускорение падения уровня рождаемости. В среднем количество детей составляет сейчас полтора ребенка на одну супружескую пару. Чжай Чжэньу отметил, что усовершенствование политики планирования семьи в Китае проводится, чтобы уровень рождаемости несколько поднять и достичь коэффициента рождаемости около 1,8 ребенка на семью.

…к 2020-2025 году число работающих китайцев будет составлять примерно одну треть от тех, кого они будут кормить за счет налогов и пенсионных отчислений.

Попытки китайцев обойти строгие ограничения по рождаемости приводят к появлению большого числа официально незарегистрированных людей, что резко усложняет экономическое планирование.

Существует, хотя официально это не признано, серьезный гендерный дисбаланс – мальчиков рожают гораздо больше, чем девочек, выявляя пол будущего ребенка на ранних стадиях беременности

Как отмечает заведующий отделом Восточных исследований Высшей школы экономики в Москве Алексей Маслов, к 2020-2025 году число работающих китайцев будет составлять примерно одну треть от тех, кого они будут кормить за счет налогов и пенсионных отчислений. Попытки китайцев обойти строгие ограничения по рождаемости приводят к появлению большого числа официально незарегистрированных людей, что резко усложняет экономическое планирование.

Существует, хотя официально это не признано, серьезный гендерный дисбаланс – мальчиков рожают гораздо больше, чем девочек, выявляя пол будущего ребенка на ранних стадиях беременности. При этом Китай за счет растущей мощи уже может обеспечить больший, чем сейчас, прирост населения и экономически, и продовольствием, и образованием, – считает Алексей Маслов.

С реализацией новой политики, в ближайшие годы количество новорожденных, согласно официальным планам, ежегодно будет увеличиваться на 2 миллиона человек.

«Жэньминь Жибао» цитирует секретаря Государственного комитета по вопросам здравоохранения и планирования семьи Яна Вэньчжуана, который полагает, что пик уровня рождаемости, благодаря этой политике, будет примерно соответствовать уровню до и после 2000 года. То есть о «взрыве» уровня рождаемости, новом «бэби-буме», речь не идет.

При этом средства массовой информации Китая сообщили на днях, что в стране началась массовая проверка отделов, взимающих штрафы за нарушение политики рождаемости. Согласно обнародованным данным, в 2012 году 24 китайские провинции получили более 20 млрд юаней (3,29 млрд долларов) в виде штрафов за нарушение государственной демографической политики. Однако провинциальные власти зачастую не могли предоставить полный отчет о том, куда была потрачена такая огромная сумма денег. Как выясняется при проверках, в разных провинциях установлены разные стандарты, касающиеся штрафов, что открывает путь к коррупции, позволяет варьировать суммы выплат, злоупотреблять полномочиями, использовать полученные деньги в личных целях.

Участники ежегодного китайского «Фестиваля близнецов»

Большой резонанс вызвало дело крестьянина Ай Гуандуна из провинции Хэбэй, который выпил яд прямо в кабинете местного партийного начальника и умер, потому что был не в состоянии выплатить штраф за своих пятерых детей. Согласно сообщениям в прессе, глава сельского партийного комитета Ай Лянкун вместе с пятью помощниками конфисковал у Ай Гуандуна три с половиной тонны кукурузы. Продажа кукурузы была единственным источником дохода покончившего с собой крестьянина. При расследовании выяснилось, что сельский партийный чиновник превысил свои полномочия – он не имел права штрафовать фермера, так как не являлся инспектором комиссии по планированию семьи. Ай Лянкун был исключен из партии и отстранен от занимаемой должности. Международная же прессе больше внимания обратила на дело всемирно известного китайского кинорежиссера, обладателя многочисленных престижных премий, постановщика церемонии открытия Олимпийских игр в Пекине Чжана Имоу, которому грозит многомиллионный штраф за двух из трех родившихся у него детей (при этом у все троих есть государственная регистрация). Два китайских адвоката подали против Чжана Имоу отдельный иск. Обращаясь к прессе, они заявили, что считают недопустимой ситуацию, когда богатые люди не платят штраф вовремя за подобные нарушения, а потому Чжан должен быть «показательно» наказан.

Согласно проведенным исследованиям, в небольших и средних городах пары, имеющие условия для рождения и воспитания детей, рассчитывают на скорейшую реализацию новой политики рождаемости.

Однако в Пекине, Шанхае и других крупных городах давление таких факторов, как высокие цены на жилье и продукты, поздние браки, бесплодие, нехватка времени являются серьезными препятствиями для повышения уровня рождаемости.

Источник: https://www.svoboda.org/a/25210867.html

Китай разрешил рожать больше детей: цифры и прогнозы

Налог на второго ребенка в китае
Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption Пока ничто не указывает на то, что снятие ограничений приведет к бэби-буму в Китае

Власти Китая решили отказаться от существовавшей долгие годы политики «одна семья-один ребенок». В свое время она была введена, чтобы сократить темпы рождаемости из-за опасений, что население страны слишком быстро стареет. А как эта ситуация выглядит с точки зрения статистики?

400 миллионов неродившихся детей

Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption С самого начала закон об одном ребенке имел исключения, да и выполнялся не всеми и не везде

По данным правительства Китая, в результате действовавшей с 1979 года политики одного ребенка на семью в стране не родилось примерно 400 миллионов детей. Для желавших завести второго ребенка были предусмотрены штрафы и другие виды наказания.

Однако профессор социологии Оксфордского университета Стюарт Гител-Бастен сомневается, что издержки существовавшей политики могут быть настолько велики. Он утверждает, что коэффициент рождаемости в Китае снизился еще с начала 1970-х годов. В 1970 году этот коэффициент составлял 5,8 рождений на одну женщину, а к 1978 году упал до 2,7.

За все время действия политики одного ребенка этот показатель ухудшился лишь незначительно – 1,7 рождений на одну женщину к 2013 году.

В 2007 году власти Китая утверждали, что лишь 36% населения страны ограничены в рождении второго ребенка. В то время были введены некоторые послабления, и семейным парам разрешалось родить второго, если сами родители были единственными детьми в своих семьях.

«Эта цифра в 400 миллионов означает, что столько детей могло бы родиться, если бы коэффициент рождаемости остался на прежнем уровне», — говорит Гител-Бастен. В этом случае Китай оказался бы в уникальном положении среди стран, переживавших подобные промышленные и экономические преобразования.

В 2013 году коэффициент рождаемости в Сингапуре и Южной Корее составил 1,2 рождений на женщину, в Японии – 1,4, на Филиппинах – 3 и в Индонезии – 2,3.

Другой эксперт из Университета Северной Каролины Цай Юн считает, что политика одного ребенка неблагоприятно сказывалась на душевном состоянии многих семейных пар. Они старались родить первого как можно раньше, чтобы иметь возможность родить второго, если им будет дано разрешение.

Подозрительный перекос

Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption По статистике в Китае на каждую родившуюся девочку приходится 1,16 мальчика, однако к школе баланс выравнивается

Политику одного ребенка часто винят в том, что она вела к убийству новорожденных дочерей, поскольку традиционно женщинам в китайском обществе труднее найти высокооплачиваемую работу, чем мужчинам.

По статистике в 1970-е годы из каждой тысячи родившихся мальчиков до года не доживали 60. Для девочек эта цифра составляла 53. В 1980-е годы, когда политика одного ребенка была только введена, уровень смертности для обоих полов сравнялся и составлял 36 на тысячу.

Однако в 1990-е годы вновь наметился разрыв, только на этот раз из тысячи мальчиков до года не доживали 26, а из тысячи девочек – 33. В 2000-е годы эти показатели составляли соответственно 21 для мальчиков и 28 для девочек.

Разумеется, эти цифры детской смертности включают все причины — от несчастных случаев до болезней. Но все же само соотношение цифр весьма показательно. По словам экономиста из Уорикского университета Джонатана Кейва, было бы справедливо предположить, что здесь не обходится без инфантицида.

Настоящий инфантицид, то есть умышленное убийство детей, весьма редко, однако как указывает Бастен, некоторые сильно нуждающиеся семьи могут отдать предпочтение мальчикам в том, что касается медицинского обслуживания и ухода.

Родителям в сельской местности было позволено заводить второго ребенка, если первой рождалась девочка. По словам Кейва, отчасти это было попыткой снизить инфантицид и случаи плохого ухода за детьми.

На каждую девочку – 1,16 мальчика

Согласно официальным данным на каждую родившуюся в Китае девочку приходится 1,16 мальчика. Всемирная книга фактов ЦРУ (The CIA World Factbook) утверждает, что большее соотношение есть только в Лихтенштейне, там на каждую девочку приходится 1,26 мальчика.

Основной причиной такого дисбаланса в Китае называют выборочные аборты.

Однако профессор Гител-Бастен утверждает, что по Китаю имеются весьма неполные данные, и рождение многих девочек не регистрируется в тех случаях, когда родители нарушают закон и заводят второго ребенка.

Когда дело доходит до школы, цифры поступающих мальчиков и девочек заметно выравниваются, подчеркивает Гител-Бастен, поскольку чиновники часто закрывают глаза на такие вещи.

«Я уверен, что в некоторых областях политика «одна семья-один ребенок» заметно повлияла на соотношение девочек и мальчиков, — признает профессор Гител-Бастен, — однако в целом результаты этой политики скорее всего можно назвать скромными.

В тех местах, где можно было бы ожидать наибольшего эффекта – в бедной сельской местности – он практически не наблюдается.

Более того, в некоторых из этих мест правило было пересмотрено еще в 1984 году, когда родителям было разрешено заводить двух детей».

В целом же сегодня в Китае проживает на 33 миллиона мужчин больше, чем женщин.

Семья по формуле «4:2:1»

Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption Население Китая стремительно стареет, и это одна из причин отмены политики «одна семья — один ребенок»

По мере старения населения Китая и продолжения политики «одна семья-один ребенок» появилась формула «4:2:1», которая описывает семью, в которой четверо бабушек и дедушек, двое работающих родителей и один ребенок.

В обществе, где родственники традиционно ухаживают за своими престарелыми родителями, и где социальные службы мягко говоря не на высоте, это возлагает дополнительное бремя на работающих родителей, особенно на мать.

Ожидается, что к 2050 году четверть населения Китая достигнет возраста 65 лет и старше. В 2013 году, для сравнения, доля этой возрастной категории составляла лишь 9,7%.

Прогнозируемое сокращение числа людей трудоспособного возраста и побудило коммунистические власти страны отказаться от политики одного ребенка.

Два триллиона штрафов

По данным журнала Economist, с 1980 года китайские власти собрали два триллиона юаней (315 млрд долларов) штрафов за нарушение политики одного ребенка.

Считается, что самый высокий штраф – 7,5 млн юаней (1,2 млн долларов) был назначен в прошлом году кинорежиссеру Чжану Имоу и его жене за то, что они позволили себе завести третьего ребенка.

Размер штрафов варьируется в зависимости от дохода семьи с тем, чтобы состоятельные китайцы не могли заводить столько детей, сколько пожелают, отделываясь штрафами.

В будущем штрафы будут налагаться только на семьи, в которых более двух детей.

Источник: https://www.bbc.com/russian/international/2015/10/151030_china_child_policy_stats

Третий — не лишний: Китай может узаконить многодетность

Налог на второго ребенка в китае

Пекин на законодательном уровне может разрешить семьям заводить более двух детей. Этот вопрос обсудят на ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей до конца марта. Причина необычной для Поднебесной инициативы — стремительно стареющее население. Сами жители КНР, опрошенные RT, говорят, что реальных стимулов расширять семью в Китае нет.

С инициативой расширения среднестатистической китайской семьи выступил делегат южной провинции Гуандун адвокат Чжу Леюй. Юрист отмечает, что из-за существующих ныне принципов планирования семьи рождаемость в Китае неуклонно снижается.

Также по теме

Опрос: более 80% россиян поддерживают демографическую политику государства

Согласно результатам опроса, проведённого Институтом социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, 81,6% россиян поддерживают…

«Наблюдается большой разрыв между ожиданиями и реальностью политики «одна семья — два ребёнка», поскольку эта мера способствовала не росту народонаселения, а, напротив, снижению рождаемости в Китае», — считает Чжу Леюй.

Российские эксперты, говоря о китайской демографии, формулируют проблему иначе. По мнению заведующего сектором экономики и политики Китая Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН Евгения Луконина, угроза не в снижении рождаемости, а в быстроте старения населения, изменении социальной структуры.

Эксперт напомнил, что осенью прошлого года председатель КНР обозначил курс на построение «общества среднего достатка и великую победу социализма с китайской спецификой в новую эпоху».

По задумке властей Поднебесной, в ближайшие 15 лет страна должна «нарастить базу для общества среднего достатка», чтобы к середине века можно было ускорить темпы модернизации и усилить позиции республики в мире.

«Это невозможно сделать без молодого населения. На одного молодого китайца уже скоро будет приходиться огромное количество стариков, которых нужно содержать. Вся пенсионная система довольно стандартна: молодёжь отчисляет деньги на пожилых и так далее по кругу», — рассказал в беседе с RT Луконин.

  • Пекин, КНР
  • Reuters
  • © China Stringer Network

Три года назад Китай отменил принцип «одна семья — один ребёнок». Эта политика, главной целью которой было сократить численность населения и нагрузку на экономику, действовала в стране с 70-х годов прошлого века. Тем не менее с 2015 года далеко не многие семейные пары решились на второго ребёнка.

Однако 2016 год, по информации китайской службы статистики, оказался рекордным по рождаемости с начала века: на свет появились 17,86 млн малышей. Но уже в 2017 году в республике родилось на 630 тыс. детей меньше.

Подобную статистику специалисты по Китаю связывают и с национальным менталитетом: многие семьи по-прежнему верят китайскому гороскопу и сознательно планируют появление ребёнка на благоприятный для этого год. Так, наиболее подходящим считается год Дракона: в этот период рождается на 2% больше малышей, чем во все остальные годы.

Не менее популярен год Обезьяны. Таким как раз стал 2016-й. Китайцы верят, что в это время рождаются умные и изобретательные люди. Символом самого «бездетного» 2015 года была овца (или коза) — по китайским приметам, в такие годы как раз не стоит заводить детей.  

Недетское время

Китайские специалисты по демографии считают, что проблему спада рождаемости одним только законом не решить.

Чтобы гарантировать демографический подъём, Китай должен окончательно отречься от текущей политики планирования рождения детей.

Местные аналитики полагают, что в следующие десять лет рождаемость в Китае будет сильно сокращаться, что, в свою очередь, может затормозить экономическое развитие КНР.

Однако сами китайцы считают, что прежде чем заводить третьего ребёнка, родители обязаны воспитать предыдущих двух «на хорошем уровне», что требует солидных затрат.

«О втором ребёнке мы с женой даже не думаем. При современном темпе жизни сложнее присматривать за ребёнком, воспитывать его. Миру нужен умный, воспитанный и обеспеченный ребёнок, и мы правильно рассчитываем наши силы, чтобы дать ему всё необходимое», — поделился с RT 28-летний сотрудник МИД КНР Лян Юй.

  • Пекин, КНР
  • Reuters
  • © Kim Kyung Hoon

Как подчёркивает Луконин, разрешение властей иметь двоих детей к резкому росту рождаемости не привело. Дело в том, что у китайцев, относящихся к среднему классу, модель семьи всё больше напоминает европейскую. Чаще всего пары ограничиваются двумя детьми.

«Разрешение на рождение третьего ребёнка сильно на рождаемость не повлияет, должны быть какие-то дополнительные стимулы, например материнский капитал. А у Китая никогда никакого стимулирования не было. Например, когда вы заводите второго ребёнка, то лишаетесь бесплатных детского сада, школы, платите дополнительные налоги и прочее», — отметил Луконин.

Желание обзавестись по-настоящему большой семьёй, несмотря на очевидные трудности, скорее всего, будет наблюдаться только в тех регионах страны, где многовековые традиции предусматривали трёх и более детей в одном браке, говорят китайские эксперты.

Также по теме

Опрос: более 80% россиян поддерживают демографическую политику государства

Согласно результатам опроса, проведённого Институтом социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, 81,6% россиян поддерживают…

«Семьи из провинции Гуандун радостно приняли поправку «одна семья — два ребёнка». У жителей этого региона было принято иметь много детей, пока в 1970-е годы не ввели ограничения. Думаю, они обрадуются разрешению на третьего ребёнка.

Что касается меня, то у меня только один ребёнок, и второго я не хочу. У нас с женой слишком мало времени для этого.

Большинство китайских семей, проживающих в городе, слишком заняты, и вряд ли захотят третьего ребёнка, двоих детей им достаточно», — рассказал RT 42-летний историк из КНР Андрей Сяо, стажирующийся в России.

Аналогичного мнения придерживается и китайская молодёжь.

«Я сомневаюсь, что многие захотят иметь троих детей. Пока в Китае всё очень дорого, в том числе и хорошее образование.

Многие проживают в сельской местности и, чтобы обеспечить жизнь себе и своим детям, вынуждены оставлять детей родственникам и ехать на заработки в города.

Может, такие люди и хотят большую семью, но я считаю, что им заводить её точно не стоит», — поделилась с RT мнением 24-летняя студентка одного из московских вузов Сюаньсюань Ши.

  • Дети во время церемонии по случаю окончания детского сада
  • Reuters
  • © China Daily CDIC

Согласно данным Всекитайской федерации женщин, именно проживающие в сельских районах дети страдают больше всего, поскольку их родители часто переезжают в города, где находят работу.

Согласно исследованию Гонконгского баптистского университета, отсутствие родительского внимания отрицательно сказывается на психике детей и качестве их образования.

Такие выводы специалисты сделали, исходя из наблюдений за 5000 учеников начальных классов в провинции Хунань.

«Наши результаты свидетельствуют, что отсутствие внимания обоих родителей — распространённая ситуация для детей, проживающих в сельской части Китая, — затрудняет процесс их образования. И эта проблема заслуживает внимания политиков», — заключили авторы исследования.

Источник: https://russian.rt.com/world/article/488698-kitai-rozhdaemost-troe-detei

Одна семья — один ребёнок

Налог на второго ребенка в китае
?

levik (levik) wrote,
2019-02-13 20:02:00 levik
levik
2019-02-13 20:02:00 Category: На протяжении 36 лет, с 1979 по 2015, в Китае действовала демографическая политика, сильно ограничивающая рождаемость.

Помню, как-то на ужине после работы, мои американские коллеги спросили у одного нашего китайского сотрудника: «А у тебя есть братья или сёстры?» Тот пожал плечами, и тихо сказал. «Нет. Я из Китая. У нас ни у кого нет братьев и сестёр.

«Однако, несмотря на название этого закона, на самом деле множество китайских семей имели легальную возможность завести второго ребёнка. Такая индульгенция отводилась нацменьшинствам, и некоторым крестьянам.

На днях я прочитал очень интересный рассказ об одной семье, которая воспользовалась этой лазейкой:
Недавно мой друг dobriifin вернулся из Гонконга, где познакомился с девушкой, родом из материкового Китая. Во время разговора, она упомянула, что у неё есть младший брат.

Это его заинтересовало:
– А как так получилось, что у тебя есть брат? У вас же до недавнего времени был закон про одного ребёнка на семью.– Ну да. Это было очень непростое для родителей решение.– А что происходит, если ты во второй раз забеременела?– Аборт, принудительный. Даже если за день до родов тебя поймают – принудительный аборт.

– Серьёзно??? Прямо за день до родов могут убить ребёнка???– Да. А потом ещё и огромный штраф впаяют. А мои родители – партийные работники. Это был бы вообще конец всей их карьеры. – Сума сойти… И как же вы выкрутились?– Ну, семье действительно можно иметь только одного ребёнка.

Но если ты крестьянин и у тебя родилась дочка, то Партия понимает что тебе нелегко – от дочки одни расходы да хлопоты. В таком случае Партия разрешает тебе завести ещё одного ребёнка – мальчика. Мои родители, за взятку и пользуясь связями, сменили прописку – с городской на сельскую. Так как первый ребёнок у них я, то им разрешили родить моего брата. А потом, за большую взятку, они снова сменили прописку на городскую – чтоб дать нам нормальное образование и всё такое. Ужас в общем. Легче было сразу дать большую взятку чтоб родить моего брата в городе. – А за взятку можно?

– За взятку всё можно

dobriifin

(Рассказ и фотография отсюда — там, кстати, ещё много отличных снимков Гонконга.)

* * *В рассказе девушки я узнал тот Китай, о котором не раз слышал от знакомых. И лишь то место, где она говорит о принудительных абортах за день до родов, показалось мне немного неправдоподобным. Мне просто трудно было представить такое, это скорее было похоже на плохой голливудский ужастик:

Кто-то (солдаты? полиция?) отлавливают несчастную беременную женщину на улице (а она обязательно пытается скрыться в тёмном переулке!) Её хватают, тащат в ржавую скорую помощь с решётками на окнах, и везут в такого же вида хирургический кабинет. Там четверо амбалов держат её, пока доктор (чьё лицо скрыто хирургической маской) делает аборт без всякого наркоза.

Короче такую жуть невозможно представить в Китае, поэтому я решил навести справки.Оказалось, что согласно китайскому закону тех лет, никаких принудительных абортов не полагалось — семье грозили только финансовые санкции.

Однако, как многие из нас знают, часто бывает так, что в законе написано одно, а на практике совсем другое.

Поэтому я обратился к настоящему знатоку Китая, автору Телеграм-канала «Китайский Плакат».

Прислал ему ссылку на Мишин пост, и спросил насчёт принудительных абортов.

Вот его ответ:Аборт за день до рождения не делают, конечно, это какое-то запредельно варварство.Были сообщения в иностранных СМИ о принудительно абортах, но в допустимые сроки. Ну в смысле вынуждали шантажом: Типа, уволим тебя и твоего мужа, никуда вас больше не возьмут на работу…

Как правило, за рождение второго ребёнка выплачивался штраф, а государство также заставляло родителей нести самостоятельно социальные расходы на его обеспечение.Взятку давали, насколько я понимаю, чтобы социальные расходы взяло на себя государство.

Власти это не комментировали, но говорили потом что провели расследование относительно перегибов.

Вот — из статьи, которую опубликовало BBC: «По китайскому законодательству единственное, что может сделать государство по отношению к нарушителям законодательства о плановой рождаемости — применить административное наказание в виде штрафа, однако в некоторых случаях штрафы были так высоки (вплоть до нескольких годовых доходов семьи), что их можно было считать «принуждением» к аборту.»

Кстати, знаете, что случилось с китайской рождаемостью после 2015, когда эти законы отменили? А вот что:https://t.me/chinaposter/76Всё же Китай — светское государство.

UPD: Существует подтверждение практики насильственных абортов в совсем недавнее время. Вот один случай 2012 года:

27-летнюю Фэн Цзянмэй, имеющую дочь 2007 года рождения, 2 июня насильно доставили в городскую больницу, где сделали операцию. При этом власти города утверждают, что Фэн Цзянмэй дала согласие на аборт. Китайские правозащитники настаивают на том, что женщине сделали аборт потому, что она была не в состоянии заплатить штраф за второго ребенка.Фэн Цзянмэй была в это время на седьмом месяце беременности (в Китае аборты после шести месяцев запрещены законом). Власти впоследствии извинились, а несколько чиновников были уволены.

UPD 2: Похоже, в 1980е и 1990е, когда родился младший брат девушки из Мишиного поста, недоброльные аборты в Китае были гораздо более распространёнными.

Большинство были сделаны под угрозой штрафов, но были и случаи, когда применялась физическая сила.

Точную статистику я найти не смог, но судя по всему ситуация «перегибов на местах» была достаточно серьёзной, что в начале 2000х правительство приняло меры по ограничению этой практики.

Ещё про Китай:

trivia, история, китай

  • Приехав в Китай, я ощутил себя в какой-то степени человеком второго сорта. Не потому что я не похож на местных, а из-за того, что стал замечать, что…
  • Вылетая из Пекина назад в Нью Йорк, я заметил необычные будки в аэропорту, прямо рядом с моим выходом, на посадку. Мне, как человеку, чьё детство…
  • Китай сегодня празднует 70 лет коммунизма. Пока я гостил там у них, никак не мог избавиться от чувства ностальгического дежавю. Все эти красные…

Источник: https://levik.blog/497281.html

Рожай, Китай

Налог на второго ребенка в китае

Власти Китая решили отказаться от системы регулирования рождаемости «Одна семья — один ребенок», которая действовала в этой стране в течение нескольких десятилетий. «Государство позволит парам иметь двоих детей и отменяет предыдущую политику регулирования рождаемости», — сообщило в четверг местное агентство «Синьхуа» со ссылкой на официальное заявление Коммунистической партии Китая.

Китай был вынужден законодательно ограничить размер семьи в 1970-х годах, когда стало понятно, что земельные, водные и энергетические ресурсы страны не рассчитаны на столь огромное количество людей.

Согласно общему правилу, китайские семьи, которые обзаводились вторым ребенком, были вынуждены платить крупный штраф — от шести до восьми средних годовых доходов в регионе рождения.

Сегодня среднее количество детей, рожденных одной женщиной в течение жизни, в Китае снизилось с 5,8 до 1,6. Впрочем, в течение всего периода существования концепции «Одна семья — один ребенок» китайские власти вносили в нее коррективы, а также несколько смягчали ее.

Так, незадолго до отмены нормы об «однодетности» пар в ряде городов иметь второго ребенка было разрешено семьям, в которых каждый из родителей является единственным ребенком. В некоторых сельских районах разрешается родить второго ребенка семьям, где первой родилась девочка.

Вместе с тем даже те, кто формально имел право на рождение второго ребенка, должны были пройти ряд бюрократических процедур, чтобы получить на это официальное разрешение.

Нарушителей демографической политики облагали высоким штрафом. В СМИ регулярно попадали сведения о том, что местные чиновники принуждают женщин, решившихся на второго ребенка, к абортам на поздних сроках беременности. Единственной возможностью обойти действующий порядок становится рождение ребенка за границей, что широко практикуется обеспеченными китайскими семьями.

Спустя 35 лет после принятия драконовских мер по контролю рождаемости правительство Китая может пойти на ослабление политики «Одна семья — один… →

Большинство жителей КНР, с которыми удалось пообщаться «Газете.Ru», позитивно восприняли новости об изменении демографической политики этой страны.

«Думаю, что большинство людей отнесется к этому хорошо. Не всегда с первого раза у пар получается зачать именно мальчика, а в китайском обществе мужчины хотят иметь сына, наследника. Такие уж тут традиции.

И если у девочки в имени есть специальный иероглиф, который означает слово «мальчик», то это значит, что родители ее хотят, чтобы следующий ребенок был мальчиком»,

— рассказывает Алтынай Су Ли, 23-летняя студентка одного из пекинских вузов, гражданка Китая.

«Когда ограничения снимаются, то большинство людей это всегда воспринимают с радостью. Мой босс, например, имеет двух детей, но хочет больше и постоянно говорит о необходимости смягчений в сфере демографического регулирования.

Строительство в Китае сейчас идет невероятными темпами, причем строительство во всех направлениях — от обычных жилых домов до невероятных по своим масштабам автодорог, аэропортов, железных дорог со скоростными направлениями, все делается для удобства и комфорта людей; люди, как думается мне, отнесутся к этому положительно, как и ко многому другому, что делается в нынешней КНР», — отметил Антон Дьяконов, постоянно проживающий в КНР.

Однако некоторые китайцы подчеркнули, что демографическая политика — не единственное препятствие на пути создания многодетной семьи.

«Я не думаю, что сейчас все воспользуются этим смягчением правил и обзаведутся вторым ребенком. Сегодня в Китае многое дорого, особенно образование. Есть и другие проблемы, связанные с соцобеспечением. Ту же пенсию не все получают», — отметила Екатерина Буа Цзун, которая переехала в Китайскую Народную Республику после того, как вышла замуж за гражданина этой страны.

Неоднозначную оценку известие об изменении политики властей КНР по отношению к рождаемости вызвало и у экспертов. «Сегодняшнее решение КПК – это эпохальное событие. Принцип «Одна семья – один ребенок» — это была вынужденная мера, и то, что он отменяется, говорит о том, что Китай перешел на более высокий уровень развития. Об этом свидетельствуют и статистические данные:

за последние 10 лет число представителей среднего класса выросло с 20 млн человек до 200 млн!»

— сказал «Газете.Ru» президент автономной некоммерческой организации «Российско-китайский аналитический центр» Сергей Санакоев.

«Для современного Китая разрешение семье иметь только одного ребенка было действительно актуальной проблемой. И к отмене этой политики власти шли постепенно: например, разрешили иметь двоих детей тем парам, где хотя бы один из ее членов сам был из однодетной семьи.

В принципе, политика «Одна семья — один ребенок» позитивно сказалась на экономике КНР: из-на нее было не допущено рождения порядка 400 млн человек, и деньги на их обеспечение были потрачены на экономическое развитие государства. В итоге Китай вышел в число первых экономик мира», — отметила в разговоре с «Газетой.

Ru» демограф, ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока Ран Елена Баженова. Но, по ее словам, в дальнейшем этот принцип стал тормозить развитие Китая, из-за чего и был отменен.

Количество мигрантов в России сокращается. Это связано с экономическим кризисом 2014–2015 годов и новым законом, согласно которому иностранные… →

«Во-первых, эти меры привели к старению населения: в настоящее время тех китайцев, кому за 65, уже более 10% от общего числа жителей страны. А жителям сельской местности сейчас в КНР невозможно получить пенсию. Кроме того, есть и гендерное неравенство. Сейчас в Китае мужчин на 40 млн больше, чем женщин», — сказала эксперт.

«Среди знакомых мне китайцев эта новость ажиотажа не вызвала. И до сегодняшнего дня у большинства китайских семей по два ребенка. Политика «Одна семья — один ребенок» более сложная, чем думают в России.

Так, родители, которые были в своих семьях единственным ребенком, могли рожать двоих детей.

Также семьи могли рожать второго и третьего ребенка (и по возрастающей) при уплате штрафа, размер которого существенно отличался в разных провинциях и городах», — сказал «Газете.

Ru» генеральный директор Optim Consult (Гуанчжоу, Китай) Евгений Колесов, который проживает в КНР более 17 лет. Он отметил, что нововведение облегчит жизнь китайцам, но те жители страны, кто хотел второго ребенка, могли и раньше это сделать.

«В целом: кто хотел второго ребенка, мог себе его позволить. Те, кто нет, и завтра не кинутся массово рожать. Нужно понимать, что большинство некитайцев, кто слышал об этой политике, слишком ее извратили.

Китайцы рожали и будут рожать.

В эти дни в Греции походит детский чемпионат мира по шахматам (шахматными новостями я интересуюсь, так как мой сын шахматист), так вот вы посмотрите состав американской, канадской команд, к примеру. Вы увидите там в большом количестве такие имена, как Ван, Ли, У, Чжоу, Ху. Китайцы очень хитрые, они находят способы размножаться», — улыбается Колесов.

Россия не «пожелтеет»

Большинство экспертов сходится во мнении, что отмена принципа «Одна семья — один ребенок» не вызовет массовой миграции китайцев на российскую территорию.

«На мой взгляд, представления об угрозе массового проникновения выходцев из КНР к нам во многом надуманны. Дело в том, что в самом Китае развитие территорий происходит очень неравномерно.

Там очень развиты восточные, приморские территории, и есть плохо развитый Синьцзян-Уйгурский автономный район, в который входит 11 провинций КНР.

А между тем на неосвоенных территориях огромные запасы природного газа, нефти, да всю таблицу Менделеева там можно найти», — сказала ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Елена Баженова.

По ее словам,

теперь власти Китая смогут направить больше инвестиций и, самое главное, рабочей силы в слаборазвитые регионы.

«Ожидать роста числа китайцев у нас не стоит: не такой уж у нас благоприятный климат для них, нет должных условий для развития бизнеса здесь. Все это не способствует их миграции в Россию», — отметила эксперт.

«Угроза роста числа китайских мигрантов — миф, насаждаемый извне для того, чтобы рассорить наши народы. У нас с Китаем сегодня самая стабильная граница, и к порядку въезда и пребывания у нас граждане КНР относятся весьма дисциплинированно.

Самая же главная причина, по которой китайцы к нам в большом количестве не поедут: условия для бизнеса и для жизни зачастую в этой стране лучше, чем в нашей, и нет нужды гражданам Китая сюда приезжать», — подчеркнул глава Российско-китайского аналитического центра Сергей Санакоев.

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2015/10/29/7853195.shtml

Адвокат Еремин
Добавить комментарий